На территории Ульяновской области насчитывается
более двух тысяч земельных участков, отнесенных к категории земель лесного
фонда, площадью около 2 млн га.
Закон о «лесной амнистии» призван
устранить имеющиеся противоречия между реестром недвижимости и лесным реестром.
К сентябрю 2018 года закон о «лесной
амнистии» применялся 26 раз. Из них по 39% обращениям инициатором был
Росреестр, а в 61% случаев – правообладатели участков. Общая площадь земельных
участков, исключенных из лесного фонда, составила более 35 тыс.га. Сумма
площадей, включенных в границы населенных пунктов, составила 0,8 га, в границы земель сельскохозяйственного
назначения - 0,9 га.
Закон
направлен на защиту прав добросовестных собственников, чьи участки
пересекаются с землями лесного фонда. Участок должен быть обязательно
зарегистрирован в реестре недвижимости. В этом случае собственник на законных
основаниях может владеть земельным участком, даже если он пересекает границы
лесного фонда.
В настоящее время один и тот же
земельный участок может относиться к землям сельскохозяйственного назначения, а
согласно государственному лесному реестру – к лесному фонду. В рамках «лесной
амнистии» кадастровый учет земельного участка под садоводство,
огородничество, дачное или личное подсобное хозяйство не требует
согласования той части границ участка, которая расположена в лесу. Но это
правило действует лишь в отношении участков, предоставленных до 8 августа
2008 года (либо позже из них образованных).
Схема расположения участка, образуемого из государственных
или муниципальных земель, подлежит согласованию с региональным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области лесных отношений.
Если категория участка не указана ни в
реестре недвижимости, ни в правоустанавливающем документе, то решение
о категории принимает орган местного самоуправления.
Региональные власти и правообладатели
лесных участков вносят в реестр недвижимости ранее учтенные лесные участки на
основании межевого плана. В нем указан кадастровый номер, а также условный (или
учетный) номер лесного участка в лесном реестре (при их наличии).
Изменить границы лесного участка по
границе земельного можно, если права на участок и дом на нем возникли до 1
января 2016 года.
Кадастровый учет пересекающегося с
лесным земельного участка разрешен при соблюдении двух условий: права на
участок возникли до 2016 года и до внесения сведений о лесе в реестр
недвижимости. При подготовке межевого плана кадастровый инженер делает
пометку о возможности применения закона о «лесной амнистии».
Кроме того, закон о «лесной амнистии»
позволяет сохранить леса. Чтобы компенсировать лесные насаждения участков,
исключенных из лесного реестра, определяются территории для лесовосстановления
или лесоразведения. И региональная власть должна заниматься этим в приоритетном
порядке.
Информация
предоставлена
Филиалом
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области